Adoptée en première lecture à l’Assemblée nationale le 7 mai dernier, la proposition de loi portée par le député socialiste Guillaume Garot marque un tournant dans la lutte contre les déserts médicaux. Et pour cause : elle cible une inégalité croissante en France, particulièrement aiguë dans des territoires comme la Seine-Saint-Denis.
Déposée en avril 2025 et soutenue par une large coalition transpartisane de 252 députés, la « PPL Garot » est le fruit d’un long travail parlementaire : 50 auditions, 3 ans de travail, elle propose un changement de paradigme complet : réguler l’installation des médecins, non plus au gré des volontés individuelles, mais en fonction des besoins réels des territoires.
Le modèle ? Celui qui existe déjà pour les pharmaciens, les notaires ou les huissiers. Concrètement, l’Agence régionale de santé (ARS) délivrerait des autorisations d’installation en privilégiant les zones sous-dotées en professionnels de santé. Attention, elle n’obligera personne de s’installer dans tel ou tel département.
La Seine-Saint-Denis, symbole criant d’un système à bout de souffle
Située aux portes de Paris, la Seine-Saint-Denis cumule les fragilités sociales… et sanitaires. Mieux que personne, nous connaissons la réalité de la désertification médicale. Avec seulement 49,8 médecins généralistes pour 100 000 habitants — contre une moyenne nationale de 83,5 — un quart des Séquano-Dionysiens n’a pas de médecin traitant.

Les conséquences sont lourdes : recours accru aux urgences, allongement des délais de rendez-vous, renoncement aux soins. Et ce, dans un territoire où la population est plus exposée aux maladies chroniques, à la précarité et aux inégalités.
En Seine-Saint-Denis, près de 98 % des habitants vivent dans des zones reconnues comme prioritaires par l’ARS. Un chiffre qui en dit long sur l’ampleur du problème… et sur l’attente d’une réponse politique à la hauteur.
Mais le chemin est encore long, la loi Garot doit maintenant être votée au Sénat, une prochaine étape qui nous suivrons avec intéret pour notre département.